厦门税务系统严格按照国家税务总局工作部署，用活用好“九个一”短平快优工作机制，做深做实五措并举工作法，理顺“十种关系”，以最快速度、最高效率、最优服务、最严防控，快、准、稳、好全力确保留抵退税政策落地生根。

用活用好“九个一”，提增提升政策落实之效。“一面旗引领”，市区两级党委周密部署，各级党组织闻令而动，将党建引领贯穿退税减税工作全过程。“一盘棋统筹”，始终将退税减税工作融入地方经济发展大局，统一行动，全程跟进。“一竿子到底”，“清单式”量化管理，“台账式”梯次推进，“流程化”标准规范，细耕政策施行“责任田”。“一张表推进”，挂图作战，对表推进，确保愿退尽退“零库存”。“一个口答疑”，统一政策解析、解答和解读口径，确保政策辅导“零失误”。“一揽子服务”，多维发力，精准推送，确保政策宣传“零死角”。“一把尺子量到位”，着眼全局做好数据测算，及时开展政策效应分析，确保算好改革“效应账”。“一股绳防风险”，合理设定预警提醒，科学研发风控指标，确保“盯得牢，打得准”。“一体化闭环督导”，坚持严字当头，确保“失责要问责、违法必追究”。政策落地以来，厦门市已有超50亿元留抵退税款退到企业账户。发票数据显示，4月—6月，厦门获得留抵退税的企业，开票金额同比增长6.28%，采购金额同比增长16.7%，稳投资促消费、助企纾困效应逐步显现。

做深做实“五步法”，创新创优税费治理之治。在快退上求效，做实“一册三表”，摸清企业情况，测算退税规模。充分运用市政府牵头的工作协调机制，加强与财政、人民银行等部门工作协同，加大退税资金统筹力度，实现退税资金直达快享。在狠打上求准，发挥税收大数据优势，通过建立风险模型、健全风险指标，提升监管精准性。健全六部门协同机制，严肃查处涉嫌虚开骗取留抵退税案件，维护退税秩序和税收安全。在严查上求实，制定专项《监督方案》，出台《风险防控工作指引》，切实把监督执纪融入留抵退税工作全过程，对不作为、逃避责任等严控严查，以强有力的监督为留抵退税工作保驾护航。在外督上求细，以迎接国务院专项督查为契机，补短板查漏项，将纳税人是否满意作为检验退税减税工作成效的根本标准，组织开展“税费服务体验师”活动，积极听取纳税人意见建议，持续改进服务方式。在“长宣”上求精，建立“税费优惠政策”和“纳税人缴费人”标签体系，聚焦外贸、航空运输等重点行业量身定制税收服务方案，真正实现从“人找政策”向“政策找人”转变。

理顺理清“十个关系”，扛牢抓实政治保障之责。首先，在部署落实上做到“全贯通”。处理好省局落实税务总局安排的关系，紧跟部署，科学谋划做到“稳而准”；处理好税务部门与地方党委、政府的关系，依托政府做全局，联通部门齐推进，做到“快而实”；处理好与相关部门的关系，打造多部门一体化政策落实协同机制，做到“合而精”；处理好市局与区局的关系，打造“共同体”，做到“紧而严”；处理好退税减税办与各部门的关系，发挥指挥中枢和扎口管理作用，做到“全而细”。其次，在任务落实上做好“全到位”。处理好退税进度与风险防控的关系，统筹把握退税进度，同时确保退税质效、有效防范风险；处理好留抵退税与纳税服务的关系，加强内外部政策辅导培训，确保纳税人懂政策、会操作；处理好退税和稽查的关系，积极释放严查重处伸手必被捉的强烈信号。最后，在监督落实上实现“全覆盖”。处理好督审与各个职能部门的关系，以任务落实为主线督导，确保机制压紧压实、工作任务压茬推进；处理好纪检与各个职能部门的关系，以监督促落实，充分发挥“一案双查”作用，严格做到“四个一律”。