三部门发文调整海南自由贸易港原辅料“零关税”政策
11417 2022-07-14
深圳市税务局聚焦获得感、体验感、安全感、整体感,尽锐出战、综合施策,全力打赢大规模留抵退税攻坚战。在“快退”方面,已核准留抵退税7万多户超400亿元,实现“上半年大头落地”的目标;在“狠打”方面,阻断退税超7亿元、追回违规退税近5亿元,查处曝光骗取留抵退税案件6起,其中一起全国最大、涉税金额超8800万元的团伙式、跨区域案件,被央视《焦点访谈》报道;在“严查”方面,追究执法过错5人次,运用“四种形态”处理干部13人;在“外督”方面,留抵退税工作情况被深圳市政府作为5个亮点之一向国务院督查组报告;在“长宣”方面,创新形式、大力宣传,在中央和地方各级媒体报道约1300篇次,为留抵退税工作营造了良好氛围。
聚焦“获得感”,“三张清单”保落实。以“政策清单”做到一目了然,细化梳理28份政策清单,针对政策关键点,条分缕析明确享受主体、行业类别、执行期限、新旧对比等;针对政策风险点,加强风险提示,防范政策落实不到位和违规享受优惠风险。以“红利清单”做到精准滴灌,开展大数据筛选比对,将“红利清单”细化为留抵退税纳税人清册、资源全量表、资源分析表、资源确认表“一册三表”,并通过“区局维护+市局复核”模式滚动更新,实现可退税资源情况“一笔不差”、符合条件企业“一户不落”。以“任务清单”做到落实有序,依托“领导分片、管理员包干”工作机制,将任务细化到周、到天,分解到科所、到个人,市局、区局两级党委每日紧盯进度、每周调度指导、经常性督导约谈,确保工作推进不停滞、任务落实不漏项。
聚焦“体验感”,优化服务促易享。奏响政策宣传“主旋律”,举办新闻发布会、政策宣讲会、税企座谈会、媒体采风30余场次,并在深圳主流媒体以《答记者问》形式解读惠企政策内容、回应社会普遍关切、提振市场主体信心,收获“10万+”阅读量,使政策纾困作用深入人心。做好优简流程“大文章”,全力推广电子税务局、“远程办”“@深税”等线上办税渠道,扩大全城通办业务范围,并组织各单位“一把手”体验留抵退税业务流程,为优化服务找思路、找方法,让纳税人办税更便捷。跑出快准稳好“加速度”,调度稽查力量充实审核一线,组建实体化审核团队,采取扩围退税审批“白名单”、市区两级提级审核等措施提高审核效率,开展尽职免责试点,围绕留抵退税等3类20项业务,场景化、清单式明确尽职标准和免责条件,让干部卸下思想包袱、敢批快批,有力提高退税审核速度。
聚焦“安全感”,守住底线防风险。坚持严字当头、以快制快,紧盯严防确保防得住、退得稳。外防骗税风险,建立156个风险指标,织密“事前防、事中堵、事后查”的全链条风险防控机制;联合公安机关打掉骗税、虚开、黑中介等团伙4个,查处企业113户,涉案税额1.5亿元。内查执法过错,运用60个内控指标挖掘疑点数据1288条,发现执法问题291户次、追补税款1.3亿元;加强监督执纪工作,发现违规违纪问题线索29条,精准运用“四种形态”进行处理。
聚焦“整体感”,综合施治扩成果。多方联动形成共治之势。推动建立深圳市领导牵头的全市退税减税降费联席会议机制,协调争取财政、人民银行、银保监、宣传、公安等部门在退税资金保障、资金快速退库、退税账号校验、政策宣传辅导、联合打击骗税等方面的大力支持,确保优惠资金退得快、退得稳。主动作为服务地方发展。深入分析评估政策减收影响、政策落实效应、退税资金流向,服务地方党委政府科学决策,多次获得省市领导批示肯定。由表及里实现整体提升。从留抵退税落实情况审视税收征管短板,从政策落实过程查找推送不准、辅导不精、审核不快等问题的深层次症结,在全系统开展“夯基础、优服务、控风险”行动,从制度、技术、流程等方面入手制定10方面40项改革措施,全方位提升税收执法、服务、管理水平,确保留抵退税落准落细。