车辆购置税是对我国境内购置应税车辆的单位和个人，在购置环节一次性征收的一种税，专款专用于国家交通基础设施建设。

自6月1日起实施的部分乘用车减半征收车购税政策已经“满月”。国家税务总局最新数据显示，新政实施首月，全国共减征车购税71亿元，减征车辆109.7万辆。从排气量来看，1.6升及以下排量乘用车减征税款34亿元，占比约48%；1.6升至2.0升排量乘用车减征税款37亿元，占比约52%。

车购税的特点和作用是什么？减半征收政策对拉动汽车消费产生了怎样的影响？近日，记者进行了专题采访调研。

税款专款专用，助力交通基础设施建设

数据显示，截至2021年底，我国公路总里程528.07万公里，其中高速公路通车里程以16.91万公里稳居世界之首，我国正由交通运输大国向交通运输强国快步迈进。

这其中，离不开车购税发挥的重要作用。

除具有税收的共同特点外，车购税还具有其自身特点：征收范围单一，以购置的特定车辆为课税对象；征收环节单一，在购置环节实行一次课征制；税率单一，只确定一个统一比例税率征收，计征简便；征收方法单一，根据购置车辆的计税价格实行从价计征，价高者多征税，价低者少征税。

为加快交通基础设施建设，1985年，国务院颁布《车辆购置附加费征收办法》，决定设置车辆购置附加费，作为交通基础设施建设专用的一项资金来源。

2000年10月22日，国务院颁布《车辆购置税暂行条例》，车辆购置附加费改为车辆购置税，从“费”到“税”，使得交通基础设施建设资金的征收更加规范合理。2018年12月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过《人民共和国车辆购置税法》，自2019年7月1日起施行。

国家税务总局税收科学研究所副所长李平介绍，车购税征收的税款具有专门用途，专款专用于国家交通基础设施建设。其使用服务于国家战略安排，向中西部地区倾斜，对于脱贫攻坚、乡村振兴、区域协调发展等重大国家战略，推动区域、城乡之间的协调发展和生产要素的自由流动也具有积极作用。

交通运输部数据显示，“十三五”期间，我国累计对贫困地区投入车购税资金超9500亿元，占全部车购税的68%，有力推进“四好农村路”建设，服务打赢脱贫攻坚战和乡村振兴战略实施。

一条条旅游路、资源路、产业路成为全面推进乡村振兴、加快实现农业农村现代化的“先行官”。

车购税所筹集的税款服务于交通基础设施建设，有利于改善交通状况，有利于人民群众生产生活，在我国交通发展方面发挥了积极作用。而近年多次出台的车购税优惠政策，又在促进消费、提振市场方面产生了重要作用。“税收同时发挥了筹集建设资金和调节经济运行的功能，这说明税收的作用正在进一步增强。”李平表示。

购车一族省钱，释放消费潜力

一段时间以来，受疫情等多重因素冲击，我国汽车消费“遇冷”。

作为国民经济重要支柱产业，汽车产业链条长、涉及就业面广、拉动消费作用大。稳定和扩大汽车消费，对稳经济、稳就业具有重要意义。

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5月下旬，国务院常务会议进一步部署稳经济一揽子措施，提出阶段性减征部分乘用车车购税600亿元。5月31日，财政部、税务总局发布公告，对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间内且单车价格（不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车购税。

“之前一直计划买一辆新车代步，也看好了一些车型，但一直在犹豫。这次有车购税减半征收优惠政策，感觉是‘入手’的好时机，一下子就下定决心了。”在辽宁营口，颜先生成为了车购税减半征收的首批受益者之一。6月1日当天，在“喜提”新车缴纳车购税时，颜先生感到“喜上加喜”，他给记者算了笔账：“因为减征政策，一下节省了近1万元。”

车购税优惠政策不仅喜了购车人，对于4S店同样添喜。

6月26日正值周末，四川成都安利捷汽车销售服务有限公司人头攒动，许多顾客在新车前驻足，咨询车辆相关信息。

安利捷汽车销售公司销售负责人张竹君说：“我们门店销售的车型绝大多数都在车购税减半征收政策范围内，之前一直观望的客户，现在都联系我准备买车。这个月来店里看车的客户比上个月多出了五六成，成交量也很可观。”

张竹君介绍，今年1月—5月，该公司汽车平均月销80辆左右。6月销售车辆140余辆，增长率达75%。他说：“这项政策不仅让消费者得了实惠，也改善了我们经销商的生存状态，增强了发展信心。”

李平认为，此次政策是从消费端和供给端两侧共同发力。在消费端，能够直接降低消费者购车成本，有效调动消费者的购车积极性，有助于释放汽车消费潜力，扩大内需。在供给端，有助于缓解疫情对汽车产业的冲击，加快汽车企业复工复产进程，推动行业整体复苏回暖及可持续发展。

在一系列政策的支持下，乘用车产业正在“驶”出前一段时间的困境。中国汽车流通协会汽车市场研究分会数据显示，6月1日—26日，乘用车市场零售142.2万辆，同比增长27%，较上月同期增长37%。

政策红包送惠，办理方便快捷

国家税务总局货物和劳务税司副司长刘运毛告诉记者，此次车购税优惠政策具有三个特点：一是惠及范围“再扩大”，能够享受减征政策的乘用车排量限制从1.6升提高到2.0升；二是政策发力“更应时”，明确2022年6月1日至2022年12月31日期间内购置的符合条件的乘用车均可享受减征政策，有利于快速、有效拉动汽车消费；三是政策调控“更精准”，提出了单车价格（不含增值税）不超过30万元的限制条件，以充分发挥税收政策精准调控的作用，惠及大众消费。

专家表示，在我国经济下行压力加大的背景下，出台阶段性减半征收车购税政策，释放出全力支持促进汽车产业恢复的“暖意”。

为把这项政策更好更快落到实处，在税务总局统一部署下，各地税务部门迅速完成征管信息系统开发、测试、升级工作，全面开展政策宣传解读。政策正式实施后，各地税务部门积极跟进执行情况，确保系统运行平稳、政策顺利推行。

在重庆，为确保纳税人及时享受政策，税务部门迅速开展了政策培训和宣传，进一步推广“非接触式”“不见面”办税模式，助力车购税业务“云办理”。“缴税非常方便。”刚刚在重庆市庆德宝汽车销售服务有限公司购车缴税的李女士介绍，购车后，登录电子税务局，输入机动车销售统一发票相关信息，系统自动识别减税标识，自动减半征收车购税，很快就办好了。

在山东，税务部门针对汽车销售主体，综合采用线上推送和上门入企的方式，第一时间送政策，方便企业结合实际开展销售策划。针对潜在消费群体，通过网站、公众号宣传政策，在车购税企业群、QQ群、办税服务厅张贴政策公告，开展普遍性、覆盖式宣传，最大限度提高政策知晓度，增强群众购车意愿。

“受经济环境和疫情不稳定因素双重影响，近几年汽车销量一直处在低水平，企业面临较大经营压力。近期出台的车购税减半政策，无疑为车市注入了‘强心剂’，我们将抓住政策利好期，乘着这股东风，加强销售宣传，提升业绩。”山东新泰宝达汽车销售服务有限公司经理徐先生提到车购税新政，喜悦之情溢于言表。

刘运毛表示，下一步税务部门将持续关注政策执行情况，确保减税红利落到实处，支持消费和汽车产业发展。